國務院教督辦發(fā)布2019年第6號預警：加強校車管理抵制“黑校車”

　　國務院教育督導委員會辦公室16日發(fā)布2019年第6號預警，要求加強校車安全管理，保障學生乘車安全，提醒學生和家長堅決抵制“黑校車”，不乘坐超員、超速等違法接送學生車輛。(12月16《中國新聞網(wǎng)》)

　　預警指出，提醒各地教育行政部門、中小學、幼兒園、學生和家長，要把握冬季和學期末特點，未雨綢繆，將各種不安全因素納入防控范疇，落實責任、排查隱患、加強教育，確保師生生命財產(chǎn)安全。預警要求，加強校車安全管理，保障學生乘車安全。各地校車安全管理協(xié)調(diào)部門要加強部門聯(lián)動，認真開展安全隱患排查，禁止校車“帶病”上路或違規(guī)運營。

　　近年來，“黑校車”引發(fā)的學生交通安全事故屢有發(fā)生，不但給學生上學、放學路上的安全埋下了重重隱患，而且也嚴重威脅著學生的生命安全。因此，筆者以為，要守護學生往返學校路上的安全，必須重拳打擊“黑校車”。

　　眾所周知，被稱之為“黑校車”的非法營運車輛，其安全隱患是很大的。首先，“黑校車”司機一般都沒有受過從業(yè)資格培訓，缺乏安全意識，他們在營運過程中，為了躲避交警的檢查，往往有超載、超速、逆向行駛等危險行為，極易引發(fā)重大交通安全事故。其次，“黑校車”的車輛安全性能得不到保障。司機經(jīng)常私底下購買未經(jīng)過合格檢驗的二手車，甚至是報廢車，且不參加定期營運檢測，存在很大的交通安全隱患。其三，學生的合法權(quán)沒有保障。由于車輛沒有購買乘客的責任險，一旦發(fā)生交通事故，多數(shù)司機都會因經(jīng)濟問題而無力承擔，學生家長往往投訴無門，使自身的合法權(quán)益受到侵害。可以說，乘坐“黑校車”是十分危險的。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第64條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。可見，查處“黑校車”是有法可依的。

　　近年來，每年各地各級主管部門都會適時發(fā)布預警，提醒學生和家長要抵制”黑校車”，但筆者以為，打擊“黑校車”不能止于“提醒”了事，還應“重典”整治。首先，執(zhí)法要從嚴。交警部門要加大查處力度，對“黑校車”要采取“零容忍”的態(tài)度，要實行“重打擊”“嚴懲治”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起，絕不姑息，絕不縱容。其次，教育要跟進。相關(guān)部門不妨通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體和平臺，對廣大學生進行宣傳和教育，使廣大學生自覺遵守交通法規(guī)，增強安全和自我保護意識，充分認識到“黑校車”的社會危害，自覺乘坐合法營運車輛，抵制“黑校車”，確保自身合法權(quán)益不受侵害。其三，要設(shè)立舉報獎勵制度。要鼓勵廣大市民，尤其是廣大家長，一旦發(fā)現(xiàn)“黑校車”，要積極、大膽地進行舉報，并對舉報人給予一定的經(jīng)濟獎勵。

　　筆者相信，只要從嚴執(zhí)法，加大宣傳和教育力度，再輔以廣大市民的積極舉報，形成合力，共同打擊，那么，就一定能有效打擊“黑校車”的猖獗行為，從而確保學生的出行安全，以給廣大學生一個安全、無憂、有序的乘車環(huán)境。