校車安全，平安上路

　　原標題：校車系牢“安全帶”駛上平安路　

       近年來，各地接連發生的校車安全事故一次次刺痛公眾的神經:超載且未按審定線路行駛的湖南湘潭樂樂旺幼兒園校車墜入水庫;核載9人實載64人的甘肅正寧小博士幼兒園校車與貨車相撞;由臨時代班司機駕駛的江蘇豐縣小學生校車發生側翻……

　　而在江西鷹潭，2012年12月24日發生的貴溪市春蕾幼兒園面包車側翻事故，也一度成為社會關注的焦點。事故發生后，鷹潭市委、市政府痛定思痛，狠下決心加快學前教育規范發展，迅速排查安全隱患。

　　一年多來，鷹潭市加大財政投入，創新管理方式，調整資源布局，為孩子們系牢“安全帶”，鋪出了一條通往校園的“平安路”。

　　地方政府補貼校車開全省先河

　　每天早上7點半，一輛車牌號為贛L13696的黃色“大鼻子”校車就會停在貴溪市羅河鎮潛嶺村路口，接村里的孩子們去羅河鎮中心幼兒園。

　　“‘大鼻子’校車價格16萬元，我們幼兒園只承擔了5萬余元，其他費用都是政府補貼。”羅河鎮中心幼兒園后勤負責人侯菊桂告訴《法制日報》記者，每天她都會和專職司機按照審定的通行線路來回接送孩子們。

　　羅河鎮中心幼兒園校車是鷹潭市首批51輛政府補貼的國標幼兒專用校車中的一輛。鷹潭市專門出臺優惠政策，對民辦幼兒園購買符合國家標準的校車進行補貼，購車費用由市財政、縣(市)區和幼兒園各負擔三分之一。

　　“此舉開全省地方財政補貼校車之先河。”鷹潭市綜治辦副主任熊萬勝介紹說，目前，市、縣兩級財政已出資540萬元。此外，對民辦幼兒園教師和校車駕駛員，財政分別給予每人每年3600元和10000元的工資補貼，目前該項補貼已發放到位88萬余元。

　　熊萬勝告訴記者，鷹潭市編制《學前教育布局規劃(2013—2020年)》，提出到2015年，全市將安排3.4億元規范發展學前教育專項資金，力促形成政府投入為主體、社會投資為補充的幼兒園建設格局。

　　校車實行“六定”管理可實時監控

　　下午4點左右，在金搖籃幼兒園上學的倩倩放學后踏上校車，隨后在車上的刷卡器上刷了卡，倩倩媽媽的手機上立即收到一條短信通知，她即刻知道女兒已在回家的路上，并計算好時間守在預定路口接女兒。

　　與此同時，校車指揮中心的大屏幕上立刻彈出一條信息——“金搖籃幼兒園已上線”，工作人員點開該校車的監控視頻，車前、車內、車門、司機4個位置的視頻影像全部出現，校車正處于實時監控之中。

　　“通過給這些校車安裝衛星定位、限速裝置、上下車刷卡系統和對講裝置，市、縣兩級教育、交警、交通等部門以及幼兒園都能夠對校車進行實時監控。”貴溪市教育局綜合股股長汪榮范邊說邊打開自己手機中的“鷹潭校車管理系統”客戶端，給記者演示。

　　“一旦有校車超載、超速或改變行駛路線，監控平臺就會自動報警。”貴溪市教育局副局長周建華說，目前已有7輛校車因違規而受到警告。

　　鷹潭市學校安全穩定和信訪辦公室主任桂智勇告訴記者，該市對校車實行定專用車輛、定駕駛員和隨車老師、定校車班次、定學生座位、定行駛線路、定期檢修的“六定”管理辦法，并建立完善了“一車一檔”制度。

　　“鷹潭市現有接送學生上下學的車輛293輛，其中配備國標校車152輛。”桂智勇說，下一步準備對不符合標準的校車全部進行更換。

　　學前教育納入考評21部門聯動

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”鷹潭市提出，要以壯士斷腕的決心優先發展學前教育，盡量滿足群眾對幼兒入托入學需求。

　　為此，該市出臺18個系列配套文件，從校舍建設、師資隊伍建設、校車安全、衛生安全、消防安全、評估監督、責任追究等方面提出明確要求，尤其是突出校園、校車安全管理，以防止發生涉校(園)案件事故、違法犯罪、突出矛盾等為重點，專項制定平安校園創評10條標準，作為深化平安鷹潭建設的重要內容。

　　“要形成部門聯動機制。”鷹潭市委常委、政法委書記楊金紅介紹，該市對各縣(市、區)政府和涉及規范發展學前教育的教育、規劃、發改、財政、公安、衛生等21個部門，分別明確工作職責，確定重點工作任務，并與市政府簽訂責任狀，按要求限期落實。同時，建立定期聯系會議制度，做到分工負責、齊抓共管、合力推進。

　　據了解，鷹潭市已將規范發展學前教育納入各級政府績效和社會管理綜合治理考核內容。對工作推動不力的，按照相關規定實行問責;對發生問題的，視情給予限期整改、黃牌警告或一票否決。

　　□本報記者  郭宏鵬  黃輝

　　□本報實習生 廖奕欣